Предложения и становища по проект за решение

В изпълнение на чл.26,ал.2 от Закона за нормативните актове, ОбС-Харманли публикува докладна записка,внесена от независимия общински съветник Валентина Димитрова, за предложения и становища по проекта за решение.

До председателя

на ОбС - Харманли

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

От ВалентинаЗлатанова Димитрова, независим общински съветник в ОбС - Харманли

Относно:промяна в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му собщинската администрация.

Уважаеми общински съветници, смятам че в правилника за работата на ОбС съществуват някои бюрократични спънки, относно изказвания, мнения, становища и питания на граждани. Става въпрос за това, че председателския съвет при определяне на дневния ред на заседанието трябва да разгледа подобни предложения, постъпили от граждани. Въпросът тук е, че по време на председателския съвет, дори ние общинските съветници не знаем какви ще бъдат докладните, а камо ли това да знаят гражданите. В тази връзка предлагам да се даде право на гражданите,присъстващи на заседания да се изказват в момента по разискваната докладна,преди тя да бъде гласувана.

Друго  от нещата, върху което смятам, че трябва да помислим се отнася за„задължителното становище на кмета на Общината”. Такова изискване в закона няма никъде, още повече императивният смисъл на ал.3 в чл. 118 от правилника ни за работа дава правомощия на кмета да определя кои докладни ще влязат в дневния ред и кои не, което според мен създава противоречия.

Мнението ми е, че трябва да бъде променен и друг от членовете в правилника. В ЗМСМА в чл. 24, ал. 2 е казано, че Общинският съвет може да избере един или повече заместник-председатели на съвета, а в нашия правилник в чл. 15а (1) е записано,че Общинският съвет избира двама заместник-председатели. Считам, че трябва да коригираме тази разпоредба, така както е в закона.

Във връзка стака посочените мотиви и на основание чл.21., ал.3 от ЗМСМА предлагам ОбС –Харманли да приеме следното

РЕШЕНИЕ:

ОбС –Харманли приеми следните промени в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация:

В Чл.15а (1) /нов,с Решение №12/19.11.07г, Протокол №2/ Думите „двама заместник-председатели” се заменят с „един или повече заместник-председатели”и алинеята добива следния вид: „Общинският съвет избира с явно гласуване отсъстава на общинските съветници един или повече заместник-председатели, с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците.

В Чл.62 ал.2 се променя времето от „30 минути” на „60мин.” И алинеята добива следния вид: (2) „При определяне на дневния ред за всяко заседание на общинския съвет председателят на съвета включва отделна точка “изказвания, питания, становища и предложения на граждани” и определя време за тази точка не повече от 60минути за едно заседание.

Към чл.80 (1) се прибавя допълнителна т.1.

Допълва ал.1 с т.1. Председателят на ОбС дава възможностна граждани, присъстващи на заседанието на съвета, да отправят своите питания,да направят изказвания, становища и предложения по докладни разглеждани в товазаседание, преди те да бъдат гласувани. 

В ал. 2 на същия чл. 80 се променя времето от „3 минути” на „5 минути”.Ал.(2) добива следния вид: „Всеки гражданин може да се изкаже в рамките на 5 минути.”

В Чл.107. (1) се променя думата „следващото” с„предстоящото” и ал. 1 добиваследния вид: „Кметът отговаря напитането на предстоящото заседание,освен ако общинският съвет реши друго. Отговорът може да бъде устен или писмен.Отговорът трябва да бъде писмен, когато общинският съветник, отправил питането,е изразил изрично желание за това.

В ал. (2) на същиячл. 107 се допълват думите „при условие, че се изисква информация от другиинституции” и ал. 2 се променя така: Кметътможе да поиска удължаване на срока за отговор на питането, при условие, че се изисква информация от други институции, но неповече от едно заседание.

В чл.111. ал. 2 става ал. 3, а новата ал. 2гласи: В случаите когато отговорът напитането се отлага за следващо заседание, председателят на ОбС да предоставиписмения отговор на общинския съветник не по-малко от 3 дни преди датата назаседанието.

В чл.118. (3) сепремахва думата „задължително” и ал. 3 добива следния вид: „Проекти за решения,внесени от общински съветници могат дабъдат придружени със становище на кмета на общината, освен ако не касаят организационнатаработа на съвета.”

Ал. 3 на същия чл.118 се допълва с т.1 „Липсата на становище на кмета не е причина докладната да не влезев дневния ред на заседанието.”  

Преходни и заключително разпоредби.

Параграф 2 и 3 стават съответно параграф 3 и 4. Новият параграф 2 добива следния вид: „В разпоредбите на този Правилник, къдетоса говори за група общински съветници и/или общински съветник от дадена групада се има в предвид, че те важат и за независим общински съветник.

27.06.2011 г.                                                             Суважение:…….

гр.Харманли                                                           В. Димитрова